Brussel zet in op vermindering regeldruk rond groene regels

Het ‘Omnibus Simplification Package’ van de Europese Commissie moet de duurzaamheidsregeldruk verminderen. Dit heeft implicaties voor de Corporate Sustainability Reporting Directive (CSRD) en de Corporate Sustainability Due Diligence Directive (CSDDD). Wat moet je hiervan weten?

De nieuwe Europese Commissie (2024-2029) heeft zich als doel gesteld om de regeldruk in het bedrijfsleven fors te verlagen. Voor grote bedrijven en voor mkb’ers moeten de administratieve lasten in 2029 respectievelijk 25% en 35% lager uitvallen. De ‘Omnibus Simplification Package’ vormt hierin een belangrijke eerste stap. Naast de CSRD en de CSDDD doet de Europese Commissie hierin ook voorstellen om de lastendruk te verminderen bij de Carbon Border Adjustment Mechanism (CBAM) en de Taxonomie. De voorgestelde wijzigingen bij de CSRD en de CSDDD hebben ingrijpende gevolgen.

Belangrijkste voorstellen bij de CSRD

De belangrijkste voorstellen bij de CSRD zijn als volgt:

• Kleinere reikwijdte: Alleen ondernemingen met meer dan 1.000 werknemers én a) een omzet van meer dan € 50 miljoen of b) een balanstotaal van meer dan € 25 miljoen zouden nog onder de CSRD-verplichtingen vallen. Dat betekent dat het aantal rapportageplichtige bedrijven afneemt met 80%.
• Rapportageplafond voor kleine bedrijven: Niet-rapportageplichtige bedrijven hoeven minder data aan te leveren bij rapportageplichtige partijen en kunnen zich daarbij baseren op een nieuwe vrijwillige mkb-standaard (VSME).
• Uitstel rapportageverplichtingen: Bedrijven die onder de CSRD vielen en initieel vanaf 2026 of 2027 moesten rapporteren, krijgen uitstel tot 2028.
• Vereenvoudigde standaarden: De European Sustainability Reporting Standards (ESRS) zullen minder datapunten bevatten, met duidelijkere bepalingen en met meer consistentie in relatie tot andere wetgeving.
• Schrappen sectorspecifieke standaarden: De sectorspecifieke standaarden zullen er niet meer komen.

De Europese Commissie neemt dus geen afstand van de ‘dubbele materialiteitsanalyse’. Dat betekent dus dat rapportageplichtige bedrijven nog steeds verplicht zijn om te rapporteren over de financiële impact van duurzaamheid op het bedrijf én over de impact die het bedrijf heeft op mens en milieu in hun omgeving.

Belangrijkste voorstellen bij de CSDDD

De belangrijkste voorstellen bij de CSDDD zijn als volgt:

• Meer voorbereidingstijd: De eerste groep bedrijven moet voldoen in 2028 in plaats van 2027. Daarbij krijgen lidstaten langer (tot 26 juli 2027) de tijd om de CSDDD om te zetten in nationale wetgeving en komt de Europese Commissie eerder (juli 2026) met richtlijnen.
• Beperking van ‘due diligence’ tot directe zakenpartners: Rapportageplichtige bedrijven voeren alleen ‘due diligence’ uit voor directe zakenpartners (Tier 1) en alleen bij indirecte zakenpartners als er plausibele informatie is over negatieve effecten.
• Vermindering in beoordelingsfrequentie: De tussenpozen tussen twee reguliere periodieke beoordelingen van ‘due diligence’-beleid en -maatregelen verandert van 1 jaar naar 5 jaar.
• Geen verplichte beëindiging van zakelijke relaties: Bedrijven hoeven zakelijke relaties niet meer te beëindigen als er sprake is van een aanhoudende negatieve impact.
• Meer harmonisatie: Voor een gelijker speelveld zal er harmonisatie plaatsvinden bij een aantal kernbepalingen uit de wet.
• Beperking op informatieaanvragen uit de keten: Bedrijven met minder dan 500 werknemers hoeven alleen informatie aan te leveren dat gespecifieerd is uit de vrijwillige mkb-standaard uit de CSRD (VSME).

Volgende stappen

De ‘Omnibus Simplification Package’ van de Europese Commissie is geen definitieve wet maar een wetsvoorstel. Dit betekent dat het nu ter goedkeuring is voorgelegd aan het Europees Parlement en de Raad. Daarbij wil de Europese Commissie dit voorstel met spoed behandelen. Toch zou het lang kunnen duren voordat er een uiteindelijk akkoord komt. Vanwege de grote meningsverschillen over de voorstellen liggen moeizame onderhandelingen namelijk op de loer.

Wat vindt FME?

In algemene zin verwelkomt FME dat de Europese Commissie daad bij woord voegt bij het streven naar minder regeldruk in het bedrijfsleven. Alleen al de invoering van de CSRD zorgde voor de nodige complexiteit en hoge administratieve lasten, zowel bij grote bedrijven als bij mkb’ers. FME is bezig met een uitgebreidere analyse van alle specifieke voorstellen, maar vindt het in ieder geval positief dat de Europese Commissie focust op verbeterde samenhang tussen de CSRD en de CSDDD, inzet op beperking van de lastendruk voor het mkb en meer rekening houdt met de complexiteit van internationale toeleveringsketens. In het kader van rechtszekerheid is het wel van belang dat er snel duidelijkheid komt over de uiteindelijke verplichtingen.

Voor bedrijven is verduurzaming geen nut, maar noodzaak. Daarbij komt dat veel lidbedrijven vanwege de complexiteit en het internationale karakter van technologische waardeketens alsnog indirect te maken zullen krijgen met de CSRD of de CSDDD. FME zal leden dan ook actief blijven ondersteunen bij verduurzaming en bij internationaal maatschappelijk verantwoord ondernemen (IMVO).

Bron: FME